《钢铁职业稳添加工作计划（2025—2026年）》解读

  近来，工业与信息化部、天然资源部、生态环境部、商务部、商场监管总局等5部分联合印发《钢铁职业稳添加工作计划（2025—2026年）》（以下简称《计划》）。现就有关内容解读如下。

  钢铁工业是国民经济的重要根底工业、支柱工业，对安稳工业添加，支撑经济平稳运转至关重要。近年来，钢铁职业继续下行，稳添加压力较大。一是钢材消费达峰，需求继续下降。房地产用钢需求短期难以上升，传统修建用材需求削减，根底设施建造对需求奉献潜力下降，轿车、造船等制造业需求虽有所添加，但难以补偿传统建材减量。交易冲突多发频发，钢材直接出口不确定性添加。供应才能依然处于高位，公司竞赛进一步加重。二是近年职业处于微利状况，企业经营压力不断加大。2024年，钢铁职业赢利662.9亿元，同比削减42.6%，职业亏损面较大。本年1—7月，钢铁职业尽管完结赢利830.3亿元，但职业稳添加的根底并不结实。三是环保和双碳束缚进一步趋紧，绿色低碳转型更趋急迫。2025年末前全国80%以上的钢铁产能将完结超低排放改造，本年也是钢铁职业归入全国碳排放权交易商场的第一年。钢铁企业继续推动绿色低碳技能改造，以及后期运维均要添加投入，带来较大资金需求。

  《计划》的总体方针是推动质的有用进步和量的合理添加。在量的添加方面，提出了添加值年均添加4%左右，发挥好支柱工业的压舱石效果，守住稳添加的底线，一起又要促进职业经济效益的上升，防止继续下行的局势。在质的有用进步方面，引导职业和企业破除粗豪的产能扩张、规划扩张的惯性思想，更垂青促进商场供需平衡、优化工业系统、进步供应质效，量体裁衣展开新质生产力。

  《计划》坚持问题导向、方针导向，聚集强办理、优供应、促转型、扩消费、增协作等，共提出5个方面10条详细行动，一是聚集消费达峰、需求下行杰出对立，提出加强职业办理，施行产能产值精准调控，推动钢铁企业分级分类办理，促进供需动态平衡、优胜劣汰。二是聚集进步供应质量，提出强化工业科学技能创新，增强高端产品供应才能，促进大宗产品质量晋级，安稳原燃料供应，进步有用供应才能。三是聚集职业改造晋级，提出扩展有用出资，推动工艺设备更新改造，加速数字化转型，推动绿色低碳展开，促进职业改变展开方法与经济转型。四是聚集扩展有用消费，提出发掘钢材使用需求，深化钢铁与船只等要点用钢范畴的上下游协作，活跃推行钢结构在住所、公共修建、中小跨径桥梁等范畴使用，激起开释消费潜力。五是聚集深化敞开协作，提出强化钢铁产品出口办理，保护出口竞赛次序，优化钢铁出口产品结构，依法依规展开钢铁产品国际交易，引导钢铁产品与配备、技能、服务等协同走出去，进步国际化展开水平。

  为了保证钢铁稳添加各项工作使命执行，《计划》提出了3方面的保证办法。一是安排保证方面，着重央地协作、部分协作、职业自律，协同抓好使命执行。二是方针支撑方面，用足用好现有财税方针，执行商场化、法治化、有扶有控金融方针，强化人才教育训练。三是运转监测方面，经过常态化运转监测、产能预警机制等手法，强化监测调度，保证职业平稳运转。