以科学规划推动高水平发展——甘肃交科集团“十四五”发展规划中期回顾

  甘肃交科集团是省属骨干企业甘肃省公路交通建设集团有限公司的全资子公司，是公路工程全过程科技服务企业，经营事物的规模涉及科学技术研发、试验检测、勘察设计、工程咨询、工程监理、桥隧加固养护和环境工程。甘肃交科集团是全省起步最早、资质最多的公路工程试验检验测试的机构，是勘察设计“双甲级”企业，拥有全省唯一的交通环境监视测定机构甘肃省交通环境监测中心站。设有博士后科研工作站，拥有4个省部级创新平台和西北地区首家交通产品认证机构、省内首个光电实验室、省内首个超大吨位力学试验中心，在兰州新区建成投运科研检测基地一期工程。

  “十四五”规划实施以来，甘肃交科集团全方面推进“1235”发展的策略，生产经营稳中向好，改革创新亮点纷呈，各项目标任务进展顺利。截至2023年中期，累计新签合同额占规划指标的42.8%；营业收入占规划指标的40.7%；总利润占规划指标的55.8%，指标完成进度与规划进度基本一致。

  狠抓市场经营，提升发展质效。坚持“全员、全过程、全方位”的“三全”经营机制，推动生产经营工作取得新突破。首次在宁夏、山东、广东等省份承揽项目，经营事物的规模覆盖6个省份。坚持深耕既有市场和拓展新的市场两手抓、两手硬，坚持落实省内划片经营制度，与多家行业先进单位建立长期战略合作伙伴关系。体外市场占比逐年提升，2021年占比67%，2022年占比82.5%，2023年中期占比达到92.4%。总利润保持稳步增长，利润率保持在行业较高水平。

  聚焦科学技术创新，强化发展支撑。制定科学技术创新能力提升实施方案，启动“科学技术创新提升年”活动，博士后科研工作站、力学试验中心等创新载体建设取得突破，“甘肃省知识产权优势企业”和“科技型中小企业”通过认定。成功研发了边坡生态动态监测系统等多套信息化系统及设备，多项新技术在公路建设项目中成功推广应用，科技成果产值同比增速大面积上涨。获批科研项目26项，获得各类奖项15项。“12357”科学技术创新体系一直在优化，“人才库、专家库、课题库、标准库、成果库”五库建设取得新进展。

  优化产业布局，增强发展动能。试验检测主营业务，在省外市场拓展、新签合同额方面实现了新突破，智慧检测快速检测技术水平稳步提升，钢结构检验测试、产品认证、力学试验等新兴业务稳步拓展；在兰州新区建成试验检测基地，解决了公司近十年没有自主科研生产场所的难题。勘察设计业务，在省外一级公路勘察设计市场、县乡道路和农村公路勘察设计业务方面取得了实质性进展，在农村公路标准编制、公路应急抢险方面锻造了良好口碑。工程监理业务，在省外高速公路监理、市政道路监理项目承接上取得了积极进展，积极构建新科监理和恒科监理差异化、协同化发展的格局。工程咨询等别的业务，在高速公路工可研编制、市州工程建设项目咨询等方面取得积极进展。开展低碳技术探讨研究业务，拓展环保管家相关业务，努力打造新的经济增长点。取得桥隧养护甲级资质，首次开展单体合同额较大的危旧桥梁改造工程。

  深化国企改革，释放发展活力。国企改革三年行动30项改革任务全面完成，在完善现代企业制度、提升综合竞争力等方面取得积极成效。修订《章程》及“三会一层”议事决策管理办法，有效提升现代企业治理水平。两级公司董事会按照任期制契约化管理规定聘任经理层成员，在新科公司开展超额利润分享，极大激发了经理层和核心骨干人员的积极性。积极地推进三项制度改革，建立过渡性人员管理库、薪酬分配薪级制度，生产科研和项目一线人员绩效工资较职能部门高出30%以上，经营部门绩效较职能部门高出15%到30%。引进战略投资者完成新翔公司混改，有序推进深化改革工作。

  坚持党建引领，筑牢发展信念。严格落实“第一议题”制度，着力打造“五融五同、聚力赋能”党建品牌，通过党员突击队、技术攻关小组等载体，推进党建与中心工作深层次地融合。积极落实“三会一课”等“规定动作”，创新开展“党史故事青年说”和“我想对党说”等“自选动作”，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。公司党建工作连续三年被集团党委考核为“优秀”等次。材料所党支部被省政府国资委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

  下一步，甘肃交科集团将全面贯彻落实党的二十大精神和省公交建集团决策部署，以心中有数保持战略清醒，以心中有底坚定战略自信，以心中有责强化战略主动，突出党建引领、价值创造、科创提升、深化改革、优化布局、守牢底线，扎实推进生产经营和改革发展各项工作，力争完成“十四五”规划各项目标任务。一是积极地推进试验检验测试业务“智能化、高端化、绿色化、精细化”改造，拓展战略性新兴起的产业领域试验检验测试业务，做精做强试验检测板块。二是有序补齐勘察设计资质缺项短板，积极拓展勘察设计经营事物的规模，做强设计板块。三是创新工程监理服务模式，向“上下游”“左右侧”拓展服务领域，提供多元化的“菜单式”咨询服务。四是以服务碳达峰碳中和、黄河流域生态治理等为抓手，面向交通运输及相关行业开展低碳技术咨询服务等业务。五是全面加强工程咨询业务能力建设，着力打造全过程技术咨询服务链条。六是积极谋划布局和攻克一批检测监测方面的关键核心技术难题，快速推进成果产业化步伐，稳步提升企业核心竞争力。七是推动改革三年行动长效化制度化，谋划启动新一轮国企改革行动，慢慢地加强企业未来的发展活力。八是加快建设党建工作新格局，切实增强党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领保障企业高水平质量的发展。

  奋进新时代，启航新征程。甘肃交科集团将用实际行动奋力书写高水平发展新答卷，努力把“十四五”发展蓝图变为美好现实，以科学规划凝聚高水平质量的发展共识、推动企业高质量发展。（李瑜）